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宗教政策法规建设(二)
作者:内蒙古自…    民族宗教来源:《宗教志》    点击数:38    更新时间:2019/12/7    

 

(三)全力维护稳定  化解不稳定因素

维护宗教领域的稳定是自治区各级党委、政府和各级统战、宗教工作部门长期而又艰巨的任务。自20世纪90年代末至现在,全区各级宗教部门牢固树立政治意识、责任意识和大局意识,始终把及时稳妥地处理宗教方面的突发事件和利用宗教进行非法活动作为宗教工作头等大事来抓,及时处置和化解了“山东阳信事件”波及自治区伊斯兰教群众引发不稳定事端、“蒙牛公司清真肉品运输车辆拉运猪肉引发回族穆斯林群众聚集事件”等300余起各类各教突发性不稳定事端,确保了自治区宗教领域的团结稳定。20051226日,自治区党委储波书记在自治区宗教局报送的2005年工作总结上批示:“做了大量工作,取得了明显成效。特别是在维护宗教稳定,妥善处置和化解不稳定因素方面的工作值得认真总结”,对全区宗教工作部门给予充分肯定和高度评价。

(四)认真做好藏传佛教工作

一是进一步解决了失去劳动能力的老年喇嘛的生活问题。对全区3800余名年老体弱、无依无靠、失去劳动能力的喇嘛,每人每月生活费补助由过去的25元,人均增加到500元左右。从1987年开始,内蒙古自治区财政每年拿出42万元,专门用于老年喇嘛生活补助。二是从国家争取到1500余万元维修费,对包头市五当召、鄂尔多斯市准格尔召、阿拉善盟南寺等重点寺庙进行了整体维护。三是从1999年开始,由内蒙古自治区财政拨款,为内蒙古自治区佛教协会等4个宗教团体各下拨2万元(后增至每年10万元),专门用于办公经费开支。全区重点寺庙维修费由每年100万元增加到300万元。200311月,内蒙古自治区宗教局会同内蒙古自治区党委统战部,协助内蒙古自治区佛教协会成功地召开全区佛教界第六次代表会议,选举产生新一届领导班子,完成了十一世乌兰葛根活佛转世灵童的寻访、认定和坐床工作。

(五)认真做好伊斯兰教维护稳定工作

一是认真做好一年一度的穆斯林朝觐工作。进一步加强了对朝觐工作的管理,加大有组织朝觐的宣传力度,增强群众走有组织朝觐的自觉性,开展了对零散朝觐组织的专项治理工作,疏堵结合,从而保证了全区朝觐工作的圆满完成;二是做好伊斯兰教方面的维护稳定工作。由于受境外一些伊斯兰教极端组织的影响,自2000年起,此非法传教活动开始向内蒙古蔓延。为预防和杜绝包括“达洼宣教团”在内的非法传教活动影响内蒙古自治区伊斯兰教界的稳定,内蒙古自治区党委、政府要求重点盟市宗教部门要进一步提高政治敏锐性,制定具体预防措施,对此非法传教活动予以坚决抵制;三是通过办阿訇培训班,开展“解经”与讲“新卧尔兹”活动,提高伊斯兰教教职人员的综合素质,引导伊斯兰教不断与社会主义社会相适应。20071135日,指导内蒙古自治区伊协成功召开了全区伊斯兰教第五次代表会议,选举产生新的领导班子。

(六)加大天主教工作力度

按照中央的指示精神,内蒙古自治区宗教部门把天主教工作重点放在了对神职人员和广大信教群众进行爱国爱教、独立自主、自办教会方针的宣传教育上。从2001年开始,内蒙古自治区宗教局会同党委统战部每年都举办“全区天主教青年神甫培训班”,对年轻神甫进行培训教育。在此基础上,认真开展了对天主教地下势力的教育转化工作,对地下神甫“找、控、转”工作有了很大进展。此外,积极推进天主教民主办教工作,要求各地宗教部门指导和帮助天主教活动场所建立健全各项规章制度,从制度上保证和完善教会的正常发展。2001121920日,协助内蒙古自治区天主教“两会”在呼和浩特市召开内蒙古自治区天主教第六次代表会议。会议选举产生新的一届领导班子,进一步巩固和加强了天主教组织建设和制度建设。

(七)开展神学思想建设,抵御渗透

按照国家宗教局积极支持并推动全国基督教“两会”开展神学思想建设的要求,内蒙古自治区宗教部门将其作为抓基督教思想源头的重要工作,做了认真、细致地安排和部署。经与内蒙古自治区基督教“两会”共同协商和研究,2001年,指导内蒙古自治区基督教“两会”分别在集宁、包头、乌兰浩特三市举办中、西、东部神学思想建设研讨会。研讨会共征集论文20余篇。参加研讨会的正式代表虽然只有170人,但听取大会发言的人数却达到6000余人。内蒙古自治区基督教的神学思想建设工作得到了全国基督教“两会”的高度评价。在开展的基督教治乱工作中,内蒙古自治区宗教部门对各地进行了督促和指导,坚决、稳妥地开展治理,有效地瓦解了基督教反“三自”势力,依法取缔了多处非法聚会点,团结了大多数信教群众,遏制了非法宗教势力的蔓延,取得了明显成效。与此同时,还按照中央的指示,稳妥地开展了全区东正教的工作。

(八)开展为两个文明建设服务活动

在全区宗教界继续开展为两个文明建设服务和“争创文明宗教场所、争做文明教职人员”的活动,巩固提高了全区现有的30%的文明宗教活动场所质量。

1996年开始,在全区宗教界开展“争创文明宗教场所、争做文明教职人员”的活动,并在实践中不断增加新的内容。在全区范围内积极开办了自养事业,完善宗教场所内部民主管理,遵纪守法,维护稳定等方面的内容。在创建、评比活动中,不搞“终身制”,促进和推动宗教场所整体管理水平的提高。全区文明宗教场所已达239处;占所有宗教场所的比例由1998年的25%,增加到现在的31.3%1999年,内蒙古自治区党委、政府召开全区宗教界为两个文明建设做贡献先进集体、先进个人表彰暨经验交流会,35个宗教活动场所被评为文明集体,70名宗教教职人员被评为先进个人。2005年,内蒙古自治区党委、政府召开了第二次全区表彰暨经验交流会,呼和浩特市大召寺等51处宗教活动场所被评为“全区宗教界两个文明建设先进集体”光荣称号,范承祖牧师等71名宗教界人士被评为“全区宗教界两个文明建设先进个人”光荣称号。

(九)做好宗教法规建设工作

宗教立法是依法加强对宗教事务管理的基础。内蒙古自治区宗教部门起草的《内蒙古自治区宗教事务管理办法(草案)》,经过反复征求意见和多次审议,已于20001116日经内蒙古自治区人民政府主席常务会议原则通过,发布试行。此外,各盟市也都制定相应的管理办法。进一步推动《宗教事务条例》的学习、培训,并狠抓了落实工作。

(十)提高宗教干部素质

内蒙古自治区普遍建立健全了“三级宗教工作管理网络”和“两级宗教工作责任制”。在盟市、旗县机构编制紧张的情况下,全区各地不仅保留了宗教工作机构名称,而且在经费保障、人员设置等方面都保持了原有的规模。全国、全区宗教工作会议召开后,全区各地宗教部门认真学习贯彻,并结合当前宗教工作实际认真加以落实。为提高各地宗教工作干部的政治业务素质,开阔眼界,在国家宗教局的支持和帮助下,内蒙古自治区宗教事务局2001年组织各盟市宗教干部赴港、澳进行了参观考察。20037月,编辑出版了《宗教问题干部读本》,受到基层宗教部门干部的欢迎。2004年,在内蒙古自治区党校专门办一期盟市的宗教科长宗教工作研讨班。

在国家宗教局的大力支持和内蒙古自治区办公厅的帮助下,加强了信息和电子公文传输工作,与国家宗教局实现了信息网上传输。内蒙古自治区民族宗教网站已于20069月正式开通。

 

 

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